Uchwała Nr XI/86/2011

Rady Gminy Wiślica

z dnia 31 sierpnia 2011r.

w sprawie uchwalenia statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej

w Wiślicy

Na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 6, art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. ′′h′′, art. 40 ust. 2 pkt 2, art. 41 ust. 1 i art. 42 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym / Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm./, art. 110 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej / Dz. U. z 2009r. Nr 175, poz. 1362 z późn. zm. / oraz art. 12 ust. 1 pkt 2 i ust.2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych / Dz.. U. z 2009 r. Nr 157, poz. 1240 z późn. zm. / uchwala się, co następuje:

§ 1.

Uchwala się statut Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Wiślicy stanowiący załącznik do niniejszej uchwały

§ 2.

Z dniem wejścia w życie niniejszej uchwały tracą moc:

1. uchwała Nr XXV/ 144 /97 Rady Gminy w Wiślicy z dnia 07.10.1997r w sprawie uchwalenia Statutu Gminnemu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w Wiślicy uchwała Nr VII/34/03 Rady Gminy w Wiślicy z dnia 28.04.2003 r. w sprawie zmiany uchwały Rady Gminy z dnia 07.10.1997r o zatwierdzeniu Statutu i Regulaminu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, Uchwała Nr VII/35/03 Rady Gminy

w Wiślicy z dnia 28.04.2003 r. w sprawie upoważnienia Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej do wydawania decyzji administracyjnych dotyczących dodatków mieszkaniowych, uchwała Nr XVII/103/2004 Rady Gminy w Wiślicy

w sprawie nadania statutu Gminnemu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w Wiślicy oraz uchwała Nr XXXIV/207/2005 Rady Gminy w Wiślicy z dnia 15.12.2005r.

w sprawie zmiany Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Wiślicy.

§ 3.

Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy oraz Kierownikowi Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Wiślicy .

§ 4.

Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego

i wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Uzasadnienie

do uchwały Nr XI/86/2011 Rady Gminy Wiślica z dnia 31 sierpnia 2011r. w sprawie uchwalenia Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Wiślicy .

W związku ze zmianą w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362) w podziale zadań, wprowadzoną ustawą z dnia 23 stycznia 2009 roku o zmianie niektórych ustaw w związku ze zmianami w organizacji i podziale zadań administracji publicznej w województwie (Dz. U. Nr 92, poz. 753) zachodzi konieczność wprowadzenia zmian w Statucie Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej. Ośrodkowi zostały również powierzone nowe zadania, dlatego też konieczne jest opracowanie nowego, jednego dokumentu uwzględniającego wcześniej wprowadzone zmiany, jak i zmiany wprowadzone cytowaną wyżej ustawą oraz podjęcie niniejszej uchwały przez Radę Gminy.

Załącznik do uchwały

Nr XI/86/2011

Rady Gminy w Wiślicy

z dnia 31 sierpnia 2011 r.

STATUT

Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Wiślicy

§ 1.

Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Wiślicy zwany dalej „Ośrodkiem" jest gminną jednostką organizacyjną gminy Wiślica utworzoną w celu realizacji zadań własnych gminy

i zadań zleconych gminie w zakresie pomocy społecznej. Obszar działania Ośrodka obejmuje teren gminy Wiślica

§ 2.

Siedzibą Ośrodka jest lokal w budynku Urzędu Gminy w Wiślicy tel. (41) 3792103

§ 3.

Ośrodek działa w oparciu o przepisy:

1. ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tj. Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362 z późn. zm.) zwanej dalej „ustawą" oraz przepisów wydanych na jej podstawie.

2. ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r. Nr. 142, poz.1591 z późn. zm.)

3. ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U z 2009 nr 157 poz. 1240 z późn. zm)

4. ustawy z dnia 29 września 1994 o rachunkowości (Dz. U. z 2009r. Nr. 152, poz.1223

z późn. zm.),

5. uchwały Nr X/36/90 Rady Gminy w Wiślicy z dnia 22 lutego 1990 r. w sprawie utworzenia jednostki budżetowej pod nazwą Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej

w Wiślicy ,

6. niniejszego Statutu,

7. Regulaminu Organizacyjnego Ośrodka,

8. innych przepisów prawa.

§ 4.

Ośrodek realizuje zadania:

1. zadania własne gminy i zlecone gminie z zakresu pomocy społecznej wynikające z ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362 z późn. zm),

2. zadania wynikające z ustawy z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych ( Dz. U. z 2006r. Nr 139, poz. 992 z późn. zm.),

3. zadania wynikające z ustawy z dnia 24 stycznia 1991r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego (Dz. U. z 2002r. Nr 42, poz. 371 z późn. zm.),

4. zadania wynikające z ustawy z dnia 19 sierpnia 1994 roku o ochronie zdrowia psychicznego (Dz. U. Nr 111, poz. 535 z późn. zm.),

5. zadania wynikające z ustawy z dnia 13 października 1998 roku o systemie ubezpieczeń społecznych ( Dz. U. z 2009 r. Nr. 205, poz.1585 z późn. zm.),

6. zadania wynikające z ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 roku o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2008r. Nr 164 poz. 1027 z późn. zm.),

7. zadania wynikające z ustawy z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. Nr 180, poz. 1493 z późn. zm.).

8. zadania wynikające z ustawy z dnia 7 września 2007 roku o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz. U z 2009 r.. Nr 1, poz.7 z późn. zm.).

§ 5.

1. Celem pomocy społecznej jest wspieranie osób i rodzin w wysiłkach zmierzających do zaspokojenia ich niezbędnych potrzeb i umożliwienia im życia w warunkach odpowiadających godności człowieka.

2. Pomoc społeczna polega w szczególności na :

1. przyznawaniu i wypłacaniu przewidzianych ustawą świadczeń,

2. pracy socjalnej,

3. prowadzeniu i rozwijaniu niezbędnej infrastruktury socjalnej,

4. analizie i ocenie zjawisk rodzących zapotrzebowanie na świadczenia z pomocy społecznej,

5. realizacji zadań wynikających z rozeznanych potrzeb społecznych,

6. rozwijaniu nowych form pomocy społecznej i samopomocy w ramach zidentyfikowanych potrzeb.

§ 6.

1. Ośrodek realizuje zadania własne gminy o charakterze obowiązkowym, zadania

własne gminy oraz zadania zlecone z zakresu administracji rządowej.

2. Do zadań własnych gminy o charakterze obowiązkowym należy:

1. opracowanie i realizacja gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych ze szczególnym uwzględnieniem programów pomocy społecznej, profilaktyki

i rozwiązywania problemów alkoholowych i innych, których celem jest integracja osób i rodzin z grup szczególnego ryzyka,

2. sporządzanie , zgodnie z art. 16 a , oceny w zakresie pomocy społecznej

3. udzielanie schronienia, zapewnienie posiłku oraz niezbędnego ubrania osobom tego pozbawionym,

4. przyznawanie i wypłacanie zasiłków okresowych,

5. przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych,

6. przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków powstałych

w wyniku zdarzenia losowego,

7. przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków na świadczenia zdrowotne osobom bezdomnym oraz innym osobom nie mającym dochodu i możliwości uzyskania świadczeń na podstawie przepisów o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia

8. przyznawanie zasiłków celowych w formie biletu kredytowanego,

9. opłacanie składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe za osobę, która zrezygnuje z zatrudnienia w związku z koniecznością, sprawowania bezpośredniej, osobistej opieki nad długotrwale lub ciężko chorym członkiem rodziny oraz wspólnie nie zamieszkującymi matką, ojcem lub rodzeństwem ,

10. praca socjalna,

11. organizowanie i świadczenie usług opiekuńczych, w tym specjalistycznych, w miejscu zamieszkania, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób

z zaburzeniami psychicznymi,

12. prowadzenie i zapewnienie miejsc w placówkach opiekuńczo – wychowawczych wsparcia dziennego lub mieszkaniach chronionych,

13. tworzenie gminnego systemu profilaktyki i opieki nad dzieckiem i rodziną,

14. dożywianie dzieci,

15. sprawienie pogrzebu, w tym osobom bezdomnym,

16. kierowanie do domu pomocy społecznej i ponoszenie odpłatności za pobyt mieszkańca gminy w tym domu,

16a pomoc osobom mającym trudności w przystosowaniu się do życia po zwolnieniu

z zakładu karnego,

17. sporządzanie sprawozdawczości oraz przekazywanie jej właściwemu wojewodzie, również w formie dokumentu elektronicznego, z zastosowaniem systemu teleinformatycznego,

18. utworzenie i utrzymanie ośrodka pomocy społecznej w tym zapewnienie środków na wynagrodzenie pracowników.

19. przyznawanie i wypłacanie zasiłków stałych,

20. opłacanie składek na ubezpieczenie zdrowotne określonych w przepisach

o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia

3. Do zadań własnych gminy należy:

1. przyznawanie i wypłacanie zasiłków specjalnych celowych,

2. przyznawanie i wypłacanie pomocy na ekonomiczne usamodzielnienie w formie zasiłków, pożyczek oraz pomocy w naturze,

3. prowadzenie i zapewnienie miejsc w domach pomocy społecznej i ośrodkach wsparcia o zasięgu gminnym oraz kierowanie do nich osób wymagających opieki,

4. podejmowanie innych zadań z zakresu pomocy społecznej wynikających

z rozeznanych potrzeb gminy, w tym tworzenie i realizacja programów osłonowych,

5. współpraca z Powiatowym Urzędem Pracy w zakresie upowszechniania ofert pracy oraz informacji o wolnych miejscach pracy, upowszechniania informacji o usługach poradnictwa zawodowego i o szkoleniach.

§ 7.

1. Do zadań zleconych z zakresu administracji rządowej realizowanych przez gminę należy:

1. organizowanie i świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania dla osób z zaburzeniami psychicznymi,

2. przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków związanych

z klęską żywiołową lub ekologiczną,

3. prowadzenie i rozwój infrastruktury środowiskowych domów samopomocy dla osób z zaburzeniami psychicznymi,

4. realizacja zadań wynikających z rządowych programów pomocy społecznej, mających na celu ochronę poziomu życia osób, rodzin i grup społecznych oraz rozwój specjalistycznego wsparcia,

5. przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych, a także udzielanie schronienia, posiłku oraz niezbędnego ubrania cudzoziemcom, o których mowa w art. 5a ustawy o pomocy społecznej,

6. przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych, a także udzielanie schronienia, posiłku oraz niezbędnego ubrania cudzoziemcom, którzy uzyskali zgodę na pobyt tolerowany na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,

7. wypłacanie wynagrodzenia za sprawowanie opieki.

2. Ośrodek przyznaje i wypłaca świadczenia rodzinne na podstawie ustawy z dnia

28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz. 992 z późn. zm.).

3. Ośrodek przyznaje i wypłaca świadczenia z funduszu alimentacyjnego na podstawie ustawy z dnia 7 września 2007 roku o pomocy osobom uprawnionym do alimentów ( Dz. U. z 2009 r. Nr 1, poz. 7 z późn. zm.)

§ 8.

Kierownik Ośrodka może wytaczać na rzecz obywateli powództwa o roszczenia alimentacyjne.

§ 9.

Ośrodek może kierować wnioski o ustalenie niezdolności do pracy, niepełnosprawności i stopnia niepełnosprawności do organów określonych odrębnymi przepisami.

§ 10.

Ośrodek współdziała z organizacjami społecznymi i pozarządowymi, Kościołem Katolickim, innymi Kościołami, związkami wyznaniowymi oraz osobami fizycznymi i prawnymi w celu realizacji zadań z zakresu pomocy społecznej.

§ 11.

1. Ośrodkiem kieruje Kierownik i reprezentuje Ośrodek na zewnątrz.

2. Kierownik podejmuje decyzje samodzielnie, działając zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa.

3. Kierownik jest odpowiedzialny przed Wójtem za działalność Ośrodka, a w szczególności za należytą organizację pracy oraz za prawidłowe i sprawne wykonywanie zadań.

§ 12.

1. Kierownika Ośrodka zatrudnia, zaszeregowuje i awansuje Wójt

2. Akta osobowe kierownika Ośrodka prowadzi Wójt Gminy.

3. Pracowników Ośrodka zatrudnia , zaszeregowuje i awansuje Kierownik

4. Akta osobowe pracowników ośrodka prowadzi Kierownik .

§ 13.

1. W skład Ośrodka wchodzą następujące stanowiska i komórki organizacyjne:

1. Kierownik Ośrodka

2. Księgowa Ośrodka

3. Pracownicy socjalni

4. Referent do spraw świadczeń rodzinnych i funduszu alimentacyjnego

2. Szczegółowy zakres działania, zadania, uprawnienia oraz odpowiedzialność pracowników określa regulamin organizacyjny Ośrodka zatwierdzony przez Wójta Gminy w drodze zarządzenia.

§ 14.

1. Ośrodek realizuje zadania zlecone gminie zgodnie z ustaleniami przekazanymi w tej sprawie przez Wojewodę Świętokrzyskiego.

2. Ośrodek realizuję zadania własne gminy w zakresie pomocy społecznej zgodnie z ustaleniami Wójta Gminy.

3. Kierownik Ośrodka składa Radzie Gminy w Wiślica coroczne sprawozdanie z działalności Ośrodka oraz przedstawia potrzeby w zakresie pomocy społecznej.

§ 15.

Ośrodek używa pieczęci o treści:

GMINNY OŚRODEK POMOCY SPOŁECZNEJ

28-160 Wiślica

woj. świętokrzyskie

Regon 290829328

§ 16.

1. Obsługę finansowo – księgową Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej prowadzi we własnym zakresie

2. Środki finansowe na realizację zadań i prowadzenie Ośrodka zapewniają:

1) Wojewoda Świętokrzyski na zadania zlecone,

2) Rada Gminy w Wiślicy na zadania własne,

3. Ośrodek przedkłada w terminie przewidzianym do składania wniosków budżetowych projekt planu finansowego Ośrodka na następny rok.

4. Na podstawie uchwalonego przez Radę Gminy rocznego budżetu Gminy Wiślica Ośrodek dostosowuje wydatki do uchwały budżetowej.

§ 17.

Kierownik Ośrodka kieruje jednoosobowo działalnością Ośrodka.

§ 18.

Ośrodek opracowuje półroczne i roczne sprawozdania z wykonania planu finansowego w układzie według działów, rozdziałów i paragrafów oraz inne sprawozdania, jeżeli obowiązek opracowania wynika z obowiązujących przepisów.

§ 19.

Prawa i obowiązki pracowników określają:

1. Ustawa z dnia 21 listopada 2008r. o pracownikach samorządowych ( Dz. U. Nr 223, poz. 1458),

2. rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 18 marca 2009 r. w sprawie wynagrodzenia pracowników samorządowych ( Dz. U. Nr 50, poz. 398),

3. przepisy Kodeksu pracy i przepisy wykonawcze do Kodeksu pracy,

4. ustawa z dnia 12 grudnia 1997 r. o dodatkowym wynagrodzeniu rocznym dla pracowników jednostek sfery budżetowej (Dz. U. Nr 160, poz. 1080 z późn. zm.),

5. wewnętrzne regulaminy,

6. inne przepisy prawa.

§ 20.

Nadzór merytoryczny nad działalnością Ośrodka sprawują:

1. Rada Gminy w Wiślica za pośrednictwem Komisji Rewizyjnej,

2. Wójt Gminy,

3. Wojewoda Świętokrzyski w Kielcach.

§ 21.

1. Kierownik Ośrodka ponosi odpowiedzialność za przestrzeganie postanowień niniejszego Statutu.

2. Propozycje ewentualnych zmian niniejszego statutu kierownik Ośrodka przedstawia Wójtowi Gminy.

3.Każdorazowa zmiana treści statutu wymaga uchwały Rady Gminy.

4.W sprawach nie uregulowanych niniejszym statutem mają zastosowanie odpowiednie przepisy ustawy o pomocy społecznej oraz inne właściwe przepisy prawa.